China y nuestra minería: lo primero es encontrar la veta de la confianza
Fernando Reyes Matta, académico de la Universidad Andrés Bello y ex embajador en China.
Fernando Reyes Matta, académico de la Universidad Andrés Bello y ex embajador en China.
Después de que diversos obstáculos (económicos y políticos) hicieran quedar en nada la inversión de Minmetal de China en la mina Gaby de Codelco, no ha existido mayor entusiasmo de inversionistas chinos por estar presentes en la minería chilena.
Seamos francos. Después de que diversos obstáculos (económicos y políticos) hicieran quedar en nada la inversión de Minmetal de China en la mina Gaby de Codelco, no ha existido mayor entusiasmo de inversionistas chinos por estar presentes en la minería chilena. Dicen que no se les ha presentado un proyecto grande, atractivo y conveniente para sus aspiraciones.
Si se toma nota de esto -y lo han hecho las autoridades del Comité de Inversiones Extranjeras- es evidente que será necesario hacer esfuerzos mayores por atraer esas inversiones, abrir otra vez el diálogo y mostrar caminos de proyectos posibles. Y por cierto, también está latente la pregunta esencial a responder: ¿queremos la inversión china en el país?
Todo indica que hay sustento para ese diálogo. El comercio entrega una proximidad marcada por la relación entre el principal productor de cobre del mundo (Chile) y el principal consumidor mundial (China). Las cifras son elocuentes: en 2013 el 79% del total de las exportaciones chilenas a China correspondieron a embarques de cobre, por un monto de US$ 15.185 millones, según los datos de la Direcon. ¿Cómo ir más allá de esa relación comercial para entrar en fases productivas compartidas? Es un fuerte desafío pendiente, que empieza por reabrir el espacio de las confianzas.
Los datos comparados ilustran a partir de qué realidad debemos trabajar. En julio del año pasado el Comité de Inversiones Extranjeras (CIE) anunció que en esta materia se había avanzado con solicitudes chinas por un monto récord de US$ 1.245 millones en inversión, de las cuales US$ 1.100 millones corresponden a inversión energética de la firma Sky Solar.
La baja inversión china en el país queda en evidencia especialmente al compararla con los volúmenes exhibidos por Perú. Aunque en dicho país la inversión minera china comenzó con el pie izquierdo durante los años de la administración de Fujimori con la empresa Shougang, la situación se ha revertido, con empresas como Chinalco y su inversión en la mina Toromocho, que incluyó la construcción de toda una nueva área urbana.
A noviembre de 2013, China concentraba el 24.07% de la cartera de inversión estimada de proyectos mineros en Perú en los próximos años, por un valor de US$ 13.819 millones. Ello, sin contar la probable compra del proyecto Las Bambas por parte de una empresa china a Glencore Xstrata, lo que dejaría la inversión minera china con un 33.13% del total, elevando el monto a más de US$ 19 mil millones.
Sabemos que esto no está referido sólo a China, sino a una política general para recuperar posiciones de interés en los inversionistas. Tenemos buena geología minera, pero más allá de eso se requiere mejorar la atmósfera de negocios para quien venga a invertir en este campo. Los datos del último informe Fraser son ilustrativos al respecto. Se necesita un debate serio en este campo, sobre todo para derribar las desconfianzas que, en el caso de China, dejó instaladas -querámoslo o no- la fallida negociación en Gaby hace cinco años atrás.
Por Fernando Reyes Matta, académico de la Universidad Andrés Bello y ex embajador en China.
