Pacto fiscal: Sonami estima insuficiente reducción de tiempos de tramitación de proyectos mineros
El presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Sonami, Jorge Riesco, se refirió a los objetivos del pacto fiscal en materia de minería, particularmente en lo referido a los tiempos de tramitación de nuevos proyectos.
“Valoramos el objetivo último al que apunta el “Pacto Fiscal para el Desarrollo”, cual es precisamente racionalizar el gasto público y por esa vía contribuir al crecimiento económico del país.
Sin embargo, lo que tenemos a la vista son sólo titulares que deberían guiar el accionar del gasto fiscal. Pero naturalmente lo que se requiere para una mayor transparencia, eficiencia y calidad es precisamente conocer los detalles y alcances de las medidas enunciadas. Se insiste en la fórmula de comisiones y comité de expertos, que no tenemos claro qué papel cumplirán.
A este respecto, consideramos positivo que se avance en el proceso de evaluación de programas y políticas públicas, a través de la creación de una agencia para la Calidad de las Políticas Públicas.
No obstante, nos preocupan algunas medidas enunciadas como la que señala una reforma a la tributación a la renta, que incorpore aumentos de impuestos. Cabe preguntar entonces, en que consiste esta reforma, cuál es su alcance, que impuestos se aumentarán, a que niveles, etc. No tener información sobre esta materia genera incertidumbre y, por cierto, afecta los niveles de inversión y en definitiva el crecimiento.
En el ámbito minero, apreciamos que se propongan medidas en orden a disminuir en 30% el tiempo de tramitación de proyectos mineros, pero consideramos que es insuficiente para que se despliegue con fuerza la inversión minera. Debemos recordar que recientemente la CNEP determinó que el plazo de tramitación de un proyecto minero es de prácticamente nueve años.
Asimismo, considerando que la actividad minera se desarrolla en el largo plazo, para lo cual requiere certeza jurídica y estabilidad en las normas que regulan la inversión, no apreciamos medidas que apunten en esa dirección, en circunstancias que países que compiten con Chile por atraer inversión minera extranjera, como el caso de Perú, sí cuentan con estos mecanismos de invariabilidad tributaria. Además, se plantea desarrollar una minería “limpia y competitiva”, pero no hay una correspondencia con los instrumentos para ello.
En este mismo ámbito, para desarrollar una minería limpia y competitiva, ya en operaciones en muchas faenas, no está claro en que ayudaría la aplicación de créditos tributarios (Ley de créditos tributarios).Al respecto, cabe hacer presente que el 80% del agua que utiliza la minería en sus procesos se recircula. Esto es conocimiento, esto es competitividad, esto es, en definitiva, eficiencia”.
