Ingresos tributarios suben 4% por dinamismo del consumo, pese a baja en aporte de la minería

4 septiembre, 2012
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04-09-2012 El Mercurio – Noticias
Total acumulado a julio de este año se ubicó en US$ 27.409 millones, según los datos de la Dipres:
Ingresos tributarios suben 4% por dinamismo del consumo, pese a baja en aporte de la minería
Caída en pagos realizados al fisco por parte de las compañías mineras radica en menor producción y por el retroceso experimentado en el precio del cobre, así como también en alzas de costos, como los energéticos

Un 4% de crecimiento experimentaron los ingresos tributarios del país, en términos reales, en los primeros siete meses de este año. Según los últimos datos publicados por la Dirección de Presupuestos (Dipres), los pagos netos al fisco por concepto de impuestos se ubicaron en US$ 27.409 millones en el período enero-julio, cifra que se sustenta principalmente en la tributación de las empresas no mineras y desembolsos relacionados con el IVA.

Esto, porque en los primeros siete meses de este año la tributación de la minería privada experimentó una variación negativa de 20,3%, mientras que los aportes de Codelco -que se registran en el ítem de “Cobre bruto”- siguieron la misma tendencia, con un descenso de 25,3%. En promedio, la caída fue de 22,5%.

Los economistas Felipe Alarcón, de Bci Estudios, y Rodrigo Aravena, de Banchile Inversiones, coinciden en que estos resultados reflejan que es el dinamismo de la demanda interna el principal factor que ha permitido que los ingresos fiscales sigan al alza.

Según las cifras de la Dipres, la categoría “Tributación resto de contribuyentes” (donde se registran todos los pagos en pesos de impuestos no provenientes de la minería) ascendieron a US$ 24.710 millones, cifra que representa un incremento real de 8% respecto del período enero-julio del año pasado.

Estos datos están en línea con la evolución de los sectores económicos. De hecho, en julio el Índice de Ventas del Comercio al Por Menor creció 7,9% en doce meses, de acuerdo al INE.

Baja de precio

En el caso de la minería privada y estatal, Alicia Domínguez, socia líder del Grupo Minero de Ernst & Young, señala que los menores ingresos tributarios en los primeros siete meses de este año se explican por las menores producciones de las compañías mineras y por una caída de los precios de los metales a nivel internacional. Según Cochilco, entre enero y julio de este año el precio promedio del cobre se ubica en US$ 3,64 la libra, versus los US$ 4,28 la libra del mismo período del año pasado.

Aravena y Alarcón agregan otro elemento: las alzas experimentadas en costos importantes para este rubro productivo como los energéticos. Y que podrían seguir al alza, según advirtieron la semana pasada gremios como la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), la Sofofa y la Asociación de Generadoras de Chile, luego de la decisión adoptada por la Tercera Sala de la Corte Suprema de paralizar el proyecto termoeléctrico Castilla.

Este escenario da como resultado que las empresas del rubro minero tributen menos por concepto de Primera Categoría e Impuesto Específico a la Minería ( royalty ). Éstos son los principales gravámenes que figuran en el ítem “Tributación Minería Privada” de la Dipres.

Según los estados financieros de Codelco en el primer semestre, publicados recientemente en la SVS, la ganancia bruta al 30 de junio de 2012 alcanzó los US$ 2.725 millones, inferior en US$ 1.296 millones a lo registrado durante el mismo período en el 2011. Lo anterior se explica por los menores ingresos por venta y por mayores costos de producción, atribuibles a incrementos de precio en insumos, mano de obra y características de la explotación minera.

Impacto de la crisis

Aravena señala que estas cifras reflejan que la crisis externa no sólo se está transmitiendo a través del canal del comercio exterior, reflejado en la baja en las exportaciones, sino que también a nivel de las arcas públicas.

A nivel general, los envíos chilenos en los primeros siete meses de 2012 ascendieron a US$ 45.639 millones, cifra inferior a los US$ 47.908 millones del mismo período de 2011.

El experto señala que los datos de la Dipres muestran que la compleja situación externa también está afectando la disponibilidad de recursos del Gobierno, y la caída de ingresos en el mes de julio (-10%) así lo confirma

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