Revista Nueva Minería

Estimaciones de Clapes UC dan cuenta de que en torno a Navidad podrían agotarse los recursos del mecanismo.

Camino a acercarse a alzas de casi $500 en más de 60 semanas es lo que registran los combustibles a nivel local, incrementos que solo fueron interrumpidos por dos bajas antes del feriado de Fiestas Patrias. El escenario para los precios internos se sigue viendo complejo en las próximas semanas debido al elevado nivel en el que se sitúa el tipo de cambio y la inestabilidad en el mercado global de los hidrocarburos.

En medio de ese panorama, que ha seguido golpeando a la inflación, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, informó ayer que el Gobierno analiza prolongar el funcionamiento del Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Mepco) para el próximo año y que esa decisión se adoptará en el marco de la discusión del proyecto de Presupuestos.

“Sobre el funcionamiento del Mepco, ahora estamos viendo si en esta última etapa de la discusión de Presupuestos vamos a recoger una propuesta del senador Juan Antonio Coloma (UDI) al respecto, que básicamente facilita que se mantenga la operación del mecanismo el próximo año si es necesario”, dijo Marcel al ser consultado en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados sobre el funcionamiento del Mepco. El senador Coloma recuerda que dicho planteamiento lo hizo cuando a mediados de año se discutió una nueva inyección de recursos al Mepco.

Ante amenazas de paro por parte de transportistas de carga que mencionó en la comisión el diputado Frank Sauerbaum (RN), el ministro declaró que “hay un tema que hay que resolver antes de fin de año, que es el reembolso a los camioneros por el impuesto específico, que se está conversando con ellos”.

Marcel también abordó una pregunta del diputado Johannes Kaiser (P. Republicano), sobre si el Gobierno “ha pensado en adquirir combustible directamente en Rusia, como lo hace Brasil”. Al respecto, respondió que “quien
compra combustible en el exterior es Enap. No me atrevería a comentar sobre compras a Rusia, dado que tiene un tema en medio de procesos de embargos y otros por la invasión a Ucrania. Así que es difícil que esté previsto algo de esas características. Nosotros nunca hemos comprado combustible a Rusia, les compramos a otros países”.

Marcel participó ayer de la votación de la reforma tributaria en la comisión de Hacienda, en donde se avanzó en gran
parte del capítulo referido a normas antievasión y elusión. Hoy continuará la votación.

Agotamiento de subsidios

Un informe del investigador de Clapes UC Luis Gonzales explica que son tres los factores que inciden en las alzas de los combustibles. “El primero es el precio del petróleo, observado desde el principio de mes, pasando de los US$ 85 por barril a los US$ 95 con mucha volatilidad entre medio.

El segundo es el tipo de cambio, que en el mes ha fluctuado en torno a los $950 el tipo observado, pero que ha sido inferior al que se usa con cobertura de los contratos de importación. En octubre ha promediado $974”. Detalla que el tercer efecto “es la administración del mecanismo (Mepco), que tiene restricciones en el uso de parámetros, como la ponderación de precios en el pasado y expectativas a futuro, y que en varias semanas se han visto inhabilitados de actuar.

Gonzales explica que además del tipo de cambio y el precio del crudo, “en esta coyuntura se suma la acumulación del
subsidio a traspasar en las siguientes semanas: el 22 de septiembre el acumulado del subsidio a la gasolina de 93 se había acabado, pero a la fecha hay entre $200 y $350 acumulados de subsidio en gasolinas y diésel, respectivamente”.

El experto advierte que en este escenario, “es posible que para Navidad se agoten los fondos disponibles del Mepco, ya que a la fecha los subsidios se estiman en US$ 2.797 millones”, de un límite de US$ 3.000 millones.

El impuesto específico a los combustibles opera bajo dos componentes: uno fijo y uno variable. El componente base o fijo se establece por metro cúbico de combustible y en el caso del diésel es de 1,5 UTM/m , es decir, la cuarta parte de lo gravado a las gasolinas automotrices, que alcanzan las 6 UTM por metro cúbico. Dicho tributo lo pagan en su mayoría los consumidores particulares, porque en el caso de los transportistas gran parte este cobro se reintegra.

En tanto, el componente variable se sumao se resta al componente base con el propósito de evitar variaciones abruptas en los precios finales. Dentro de este formato opera el Mecanismo de Estabilización del Precio de los Combustibles.

A inicios de junio el Gobierno logró aprobar un proyecto de ley que duplicó a US$ 3.000 millones los subsidios que
puede entregar el mecanismo de estabilización de precios para morigerar las alzas.

Fuente: El Mercurio